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涨姿势7句话教你读懂专车新规意见稿

发布时间:2021-01-22 10:12:00 阅读: 来源:过滤器厂家

速途网10月10日消息(报道 白贺云)今日下午三时,交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下称《管理办法》),进行为期一个月的公开征求意见。

小编就交通部关于网络预约出租汽车(以下简称“网约车”)的两个文件内容进行了整理,如下:

1、明确网约车汽车经营服务

《指导意见》明确了的经营服务,具体是指以互联网技术为依托构建服务平台,接入符合条件的车辆和驾驶员,通过整合供需信息,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

2、经营权实行期限制

《指导意见》明确,出租汽车经营权实行期限制,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用,并不得变更经营主体,各地不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的城市,要制定科学合理的过渡方案,逐步取消有偿使用费。同时,完善经营权的准入退出机制。

3、专车、驾驶员职业化

网约车车辆需要变革性质为营运车辆,8年报废。《管理办法》要求网约车车辆应为7座以下乘用车,使用性质登记为出租客运,取得出租汽车类别的《道路运输证》。驾驶人若想成为网约驾驶员,应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历,符合相关安全驾驶条件。符合条件的驾驶员并经考核合格的,取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证。

4、完善网约车价格机制

对于运价管理,《管理办法》规定,网约车运价实行政府指导价或市场调节价。网约车经营者要合理确定运价结构和水平,实行明码标价。《管理办法》还对网约车经营者低价倾销和奖励、促销等行为作出规定,要求实行市场奖励、促销等行为应符合相关法规规定,并提前10日将方案向社会公告。并且,网约车价格要高于出租车。

5、规范网约车经营行为

《管理办法》对网约车经营行为作出了全面规定,特别对网约车经营者的责任和义务提出明确要求。《管理办法》要求网约车经营者应当提供24小时不间断运营服务,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度,

6、多部门合力监管

网约车作为“互联网+”背景下产生的新型跨界服务模式,需要多部门联合实施有效监管。为此,《管理办法》提出加强交通运输、发展改革、价格、通信、公安、商务、人民银行、工商、税务、网信等部门间的协调配合,形成监管合力,促进网约车规范有序发展。

7、资质申请也会被下放

城市人民政府对网络预约出租汽车配置数量有限定,专车平台的资质申请也会被下放到各城市政府。

总体而言,意见稿延续传统监管出租汽车的思路,让专车更加职业化,对平台、车辆和司机都做出了限制。今天公布的办法在征集过意见后若真如此实施,通过对专车平台、车辆和驾驶员的限制,对专车平台的车源及私家车车主都会产生较大影响,专车市场或许会微冷。

前两天,滴滴还获得了国内的第一张专车牌照,说明主管部门对网约车的态度已经有了很大转变。其实,新规意见稿的发布也算是官方与网约车平台的首次正式破冰性的举创。虽然只是意见稿,并且内容对于网约车进行了一些限制,但无规矩不成方圆,从长远来讲,这样总是有利于网约车的市场的健康有序发展,也能使人们的出行享受到更好的服务。

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